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交通运输部11月份例行新闻发布会现场。  程春雨 摄交通运输部11月份例行新闻发布会现场。 程春雨 摄

  客户端北京11月22日电 (记者 程春雨)交通运输部22日印发《农村公路建设质量管理办法》,落实农村公路参建各方的质量责任,创新质量管理措施,明确农村公路建设工程实行质量责任终身制。

  据交通运输部新闻发言人吴春耕介绍,截至2017年底,全国农村公路总里程已达到401万公里,占公路网总里程的84%,通硬化路乡镇和建制村分别达到99.4%和98.4%。总体看目前农村公路建设规模仍然保持高位。

  但同时,农村公路建设项目具有多、广、散、小等特点,仍然存在项目建设管理粗放、质量把控能力不强、质量主体责任落实不到位、基层质量监管能力薄弱等问题,制约着农村公路质量水平的全面提升。

  吴春耕表示,《办法》聚焦当前农村公路建设质量管理中的突出问题,进一步明确了地方政府农村公路建设质量监管责任和施工企业质量主体责任,强化了农村公路质量关键环节管控。

  其中,在质量责任方面,明确了农村公路建设工程实行质量责任终身制;在监管机制方面,明确了按照分级负责原则,建立健全上下协调、控制有效、覆盖全面的农村公路建设质量齐抓共管的工作机制;在质量管控方面,根据农村公路建设特点和薄弱环节,强调严把设计关、材料关、施工首件关、质量公示关、过程把控关、工程验收关、质量考核关、信用评价关等“八大关口”,增强实践操作性;在监管措施方面,明确了发挥当地群众的质量监督作用,建立质量约谈和挂牌督办制度。

  《办法》还提出加强农村公路全寿命周期质量管理,鼓励推行代建制、设计施工总承包、“建养一体化”等模式,鼓励有条件地区推行集约化建设、标准化施工、工厂化生产、信息化管理,推进农村公路建设实现现代工程管理。(完)

  11月18日电 据欧联通讯社报道,日前,意大利伞兵部队士官在配合警方执行普拉托地区道路安全检查过程中,其中4名士官在检查当地华人过往车辆时,涉嫌向华人司机索贿。事情败露后,4名现役职业军人被宪兵拘捕。

  据报道,受命在普拉托纺织品工业区执勤的4名士官为同一执勤小组。在今年5至7月负责配合当地警方工业区执行执勤任务期间,曾涉嫌向过往华人司机多次索取钱财,每次收取50至100欧元的“过路费”,对拒不给钱的华人司机则百般刁难。

  意大利宪兵监察机构接到举报后,立即部署了对4名士官的监控。监控过程中,宪兵发现4名士官并非在规定的地点进行执勤,而是擅自设卡盘查过往车辆,伺机向华人司机索贿。宪兵初步掌握了4名士官的犯罪证据后,经报请军事检察院批准,拘捕了涉嫌索贿的4名职业军人。

  报道称,被拘捕的4名士官年龄最大的34岁,最小的只有21岁,均为驻扎在皮斯托亚市的伞兵部队职业军人。目前,案件由军事检察院检察官洛伦佐·格斯特里负责,军事检察院将以涉嫌违反军纪、向他人索贿,依法向意大利军事法院提起公诉。(博源)

  11月18日电 为了回顾电影史上值得铭记的过往,《今日影评》推出一档全新电影文化访谈特别节目《今日影评•鸿论》,节目以“学者+电影+当事人”的模式,通过纪实的拍摄手法,围绕甄选出的四十部电影,以清华大学尹鸿教授与谢飞、陈凯歌、张瑜、卢燕、朱延平、姚晨、黄渤等电影史亲历者进行访谈的形式,通过直接、深刻的问题设置,挖掘当时真实情况的同时,通过对电影语言表达形式、电影市场发展、电影中体现的社会变迁等方面,全面剖析电影以及衍生话题,还原串联出改革开放四十年这段相对短暂但却急剧变化的中国电影史。

主办方供图主办方供图

  改革开放四十年以来,中国电影积极主动向世界开放,“请进来、走出去”哺育了中国电影的一部部经典作品,且在国际主流市场上赢得了越来越多观众的熟悉和喜爱,电影成为了新时代的中国之窗。在中国电影对外传播过程中,海外华人与华人机构起到了牵针引线、铺路架桥的作用。11月16日,《今日影评•鸿论》特邀演员、制片人卢燕带领观众回顾改革开放四十年以来中国电影“请进来、走出去”中的心路历程。

  出身京剧世家传播中国文化 卢燕好莱坞开辟华人演员道路

  卢燕的母亲是京剧名伶李桂芬,曾拜梅兰芳为义父,而京剧大师梅兰芳正是第一位将京剧介绍到海外的文化使者,并使京剧跻身于世界戏剧之林。所以,京剧世家的背景让卢燕自幼有很好的京剧训练,并使她始终心系中国,倾力传扬国粹,关注并支持华语影坛发展。

  在《今日影评•鸿论》中,尹鸿认为当今中国电影人在国际上的地位,离不开以卢燕为代表的一批华人演员在好莱坞的坚持与努力,他们在西方世界为中国电影与电影人探索出了一条新路。卢燕在好莱坞主演的第一部电影《山路》,便是电影史上第一部由中国人来演中国女主角,并有中英文台词的电影。

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  而《末代皇帝》是第一部得到中国政府许可在紫禁城内取景的西方故事片,卢燕在其中扮演了观众熟悉的慈禧太后,这部电影在西方世界获得了空前的成功,获得了第60届奥斯卡金像奖最佳影片、最佳导演、最佳改编剧本、最佳摄影、最佳美工、最佳服装设计、最佳剪辑、最佳音响效果、最佳原始音乐等九个奖项。卢燕作为其中的演员之一,曾向意大利导演贝托鲁奇提出很多提议。尹鸿在《今日影评•鸿论》中表示,《末代皇帝》出品于改革开放的第十年,那时西方世界对于中国的认识刚刚起步,这部作品客观上使更多西方观众了解了东方文化与中国人的生活方式,是第一部在世界范围之内产生影响的中国题材的电影。这部电影也使西方人开始关注中国的文化传统与优秀演员,自这部电影,中西方文化开始加速交流碰撞。

  为“请进来”严把质量关 助中国电影人更好“走出去”

  在改革开放初期,中国电影人对美国知之甚少,而卢燕对中国电影人了解美国起到了重要作用。为了避免中国进口质量低下的电影,卢燕不辞辛劳频繁回国,将《草原小屋》《音乐之声》等主题正确又能打动中国观众的影视作品推上大银幕。不仅如此,卢燕还为中国电影人的创作提供了许多帮助。著名导演谢晋,在改革开放初期试图改变创作风格,寻找在大历史背景下描写人性的创作题材时,卢燕为他推荐了白先勇的短篇小说,观众才能欣赏到电影《最后的贵族》。

  作为美国奥斯卡金像奖的首位华人评委,许多中国电影人赴美时都受到过卢燕的盛情接待,其中就包括了张艺谋、陈凯歌、李安等著名导演。在《今日影评•鸿论》中谈及往事,卢燕认为随着中国国际地位的提升,中国电影人在国际影坛已经站稳脚跟,不再像当年那样需要往复奔波。但卢燕仍将提携潜力新人视为自己的使命,2017年,卢燕以九十岁高龄零片酬出演《侗族大歌》,一举拿下北京国际电影节等多项大奖,为中国非物质文化遗产传承做出了杰出贡献。中国电影通过国际电影节的肯定而走向世界,离不开一代又一代电影人的不懈努力,更不能忽视海外华人的引领和扶持,尹鸿认为正是世界华人电影人不遗余力的推动下,才使得中国电影迈上“走出去”的新时代。

  坚守中国元素讲好中国故事 中国电影不缺好演员而缺好剧本

  尹鸿在《今日影评•鸿论》中指出,中国电影的海外影响力未曾随着电影市场的发展而发展。针对这一问题,卢燕认为中国电影不需要模仿好莱坞电影的模式,单纯技术进步并不可靠,只有讲述使人心生感触的故事才能被国外观众所接受。例如李安导演的作品,虽然并不以商业元素见长,但影片中包含了中国人对人性的理解,使电影得到更广泛的海外传播。

  尹鸿表示,中国电影行业的发展与海外影响力停滞的复杂现状,正是在考验中国电影人如何在中西文化交流过程中,既保持中国文化本性又能以人性表达打动世界观众。在《今日影评•鸿论》中,卢燕认为古老的文化、历史是中国电影的财富,中国电影应选择能宣扬历史、思想的故事与素材进行剧本开发与写作,中国电影行业不缺乏优秀演员,而缺乏优秀剧作者。这意味着中国电影的海外生存与突围既要保持自身特色,取中华文化之内核,又要避免沦为身披东方外衣的华而不实之物,需要将本土文化融入到全球文化中形成共享的价值与美学。

  改革开放四十周年以来,中国电影产业快速发展,即将赶超北美市场。对于这个现状,卢燕感慨中国电影发展状况越来越好,由于中国市场蕴含的巨大购买力与中国在世界舞台上的崛起,导致好莱坞电影十分重视中国市场。而中国举办的电影节,如上海电影节等等,也成为海外电影、演员争先参与的盛典,这使卢燕感到十分骄傲与自豪。作为改革开放四十年以来中美电影之间的桥梁与纽带,卢燕对中国多代电影人的国际交流付出了巨大的努力,这体现着中国人的拳拳爱国之心,也体现了中国电影在国际立足的历程。

  《今日影评》栏目保持了其栏目特有的文化品质,对小正大精品的追求,继《今日影评•表演者言》之后的《今日影评•鸿论》更加细腻生动,以温度为时代之鉴,以回忆为思想之驹。据悉,10月26日至12月28日,电影频道《今日影评》电影文化访谈特别节目《今日影评•鸿论》将于每周五晚十点档播出。

  第一批不动产产权证书——

  证书在手 心里踏实(改革开放40年·40个“第一”)

  2015年3月1日,对于江苏省徐州市居民邢卫锋而言,是个难忘的日子。这一天,他在徐州市不动产登记局服务大厅里拿到了全国第一本不动产产权证书。红色的证书详细记录了权利人、坐落、面积、使用期限等内容。拿到证书那一刻,邢卫锋说:“踏实。这是自有房屋产权的证明,不仅维护了财产权利,将来如果交易或者抵押,也很方便。”

  四川省泸县牛滩镇横江村村民刘德全,也在这一天拿到了“红皮证书”。上面登记着4口之家的宅基地使用权及房屋所有权。“以前办证要跑很多部门,现在只到不动产登记中心一个部门就能办理,省时省力,对老百姓是个好事情。”刘德全说。

  同一天,在南方重点林业县江西省崇义县,杰坝乡石皮村农民林仁群拿到了当地第一本林权类不动产权证。林仁群说,有了这“红本本”,对家里这3.3亩油茶林产权就可以放心了。

  从城市到乡村,第一批不动产产权证书的发放,标志着我国不动产统一登记制度正式施行。自然资源部副部长王广华表示,在实施不动产统一登记之前,由于各部门登记方法、技术规程不一致,原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登;分散在不同部门管理和登记,又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明,引发矛盾和纠纷。实施统一登记可以更好地厘清当事人之间的不动产权利界限,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性。统一登记实施后,建立不动产登记信息依法公开查询制度,又可以有效保障不动产交易安全。“这是我国公民财产权保护进程又一里程碑。宪法保护公民财产权,物权法强调农民对土地的用益物权。实行不动产登记,又一个权利的春天开始了。”王广华说。

  3年多来,随着登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”改革目标全面实现,制度红利进入集中释放阶段。健全部门联办机制,对房屋转让涉及的登记、税收和交易管理等,实行“一窗受理”,让企业和群众享受“一站式”服务。

  针对抵押登记量大面广、农村居住分散和交通不便的实际,登记服务端口前移,在银行开放抵押登记端口,在乡镇设立受理点。据最新统计,目前全国335个地市、2853个县区共设立3001个不动产办事大厅、3.8万个窗口,8万多一线工作人员每天为30多万企业和群众提供服务。

  朱 隽

  马尼拉11月15日电 中国向菲律宾赠送的10万尾东星斑鱼苗,14日在海南省文昌市清澜港码头正式启运;这是继2017年12月中方向菲律宾赠送10万尾东星斑鱼苗后,赠送的第二批鱼苗。

  农业农村部、外交部、海南省有关部门官员与菲律宾农业部渔业局官员、菲巴拉望省官员及菲水产公司负责人出席了启运仪式。

  2017年11月15日,中菲双方农业部代表签署了《关于中华人民共和国农业部向菲律宾赠送东星斑鱼苗的谅解备忘录》。根据备忘录规定,中方将于2017年-2019年期间每年向菲律宾巴拉望和达沃地区水产养殖户无偿提供10万尾优质东星斑苗种。

  自2016年中菲关系转圜以来,为落实中菲两国领导人共识,加强中菲渔业合作,双方开展了一系列渔业合作,建立健全双边协商机制,开展渔业技术培训和交流,鼓励渔业企业互利合作,促进双边水产品贸易,取得了积极成效。

  农业农村部渔业渔政管理局副局长刘新中表示,中方高度重视与菲方的渔业合作,为落实两国领导人共识和双方签署的备忘录要求,在2017年中方向菲律宾赠送10万尾东星斑鱼苗的基础上,今年继续开展第二批鱼苗赠送,支持菲方发展水产养殖。(完)